Diplomaatti vs suurlähettiläs
Diplomaatin ja suurlähettilään välisen eron tunnistaminen ei ole niin monimutkaista, jos ymmärrät kunkin määritelmän. Tietenkin näiden kahden välillä on selkeä ero huolimatta siitä, että niitä käytetään synonyyminä ja saatetaan erehtyä välittämään sama merkitys. Suurimmalla osalla meistä on yleinen käsitys siitä, mitä termi Diplomat välittää. Epävirallisesti ajattelemme sitä viitaten henkilöön, joka edustaa maata ulkomailla. Kun ajattelemme termiä suurlähettiläs, tulemme usein samaan johtopäätökseen, vaikka yhdistämme termin myös maan suurlähetystön johtajaan. Ehkä perusero on tarpeen. Ajattele siis, että termi Diplomaatti muodostaa yleisnimen, joka viittaa henkilöön, joka ylläpitää ja hoitaa kansakunnan diplomaattisia suhteita. Suurlähettiläs kuuluu diplomaattiluokkaan.
Kuka on diplomaatti?
Perinteisesti termi diplomaatti määritellään henkilöksi, jonka kansallishallitus on nimittänyt virallisten neuvottelujen aloittamiseksi ja diplomaattisuhteiden ylläpitämiseksi, mukaan lukien poliittiset, taloudelliset, sosiaaliset ja kulttuuriset suhteet toiseen maahan. Lyhyesti sanottuna diplomaatti viittaa nimitettyyn valtion virkamieheen, joka on valittu edustamaan kansaa toisessa maassa. Diplomaatin ensisijainen tehtävä on hoitaa suhteita muiden maiden hallituksiin ja ylläpitää niitä. Kuten aiemmin mainittiin, diplomaatti on yleisnimi, joka sisältää suurlähettilään viran lisäksi useiden muiden ulkoministeriön virkamiesten, kuten julkisen diplomatian virkamiesten, konsulivirkailijoiden, talousviranomaisten, poliittisten virkamiesten ja johtohenkilöiden virat. Muita diplomaattiryhmiä ovat sihteerit, neuvonantajat, ministerit, lähettiläät tai asiamiehet. Tehtävät,tällaisten upseerien roolit ja tehtävät vaihtelevat ja ovat lukuisia. Heidän päätehtävänsä on kuitenkin edustaa kansakuntansa etuja ja politiikkaa sekä ylläpitää samalla ystävällisiä suhteita isäntävaltioon. Tämän lisäksi diplomaatin muihin tehtäviin kuuluu isäntämaan tapahtumien ja tapahtumien seuraaminen, tietojen kerääminen, analysointi ja sen jälkeen lähettäminen havainnot ja raportit suurlähettiläälle ja heidän hallitukselleen. Joillekin virkamiehille on annettu vastuu viisumi- ja / tai konsuliedustustojen käsittelystä. Diplomaatin käsite ei ole moderni ilmiö. Itse asiassa se juontaa juurensa vuosisatojen ajan, jolloin menneiden aikojen valtiot lähettivät erityishenkilöitä tai 'lähettiläitä' muihin maihin ystävällisten suhteiden luomiseksi ja ylläpitämiseksi. Diplomaateille annetaan usein diplomaattikoulutusta ja he työskentelevät suurlähettilään johdolla. Diplomaattien rooli, tehtävä, velvollisuudet ja vapaudet on määritelty diplomaattisuhteita koskevassa Wienin yleissopimuksessa (1961).
Diplomaatti edustaa kansakuntansa etuja toisessa maassa
Kuka on suurlähettiläs?
Kuten edellä mainittiin, suurlähettiläs kuuluu diplomaatti- tai diplomaattivirkailijoiden ryhmään. Suurlähettiläs on itse asiassa ulkomaiden päädiplomaatti tai diplomaattivirkamies. Termi suurlähettiläs on määritelty korkeimmaksi virkamieheksi tai diplomaatiksi, joka edustaa kansaansa toisessa maassa. Jotkut lähteet määrittelevät tällaisen henkilön pysyväksi edustajaksi vieraassa maassa. Suurlähettiläs muodostaa siis yhden tyyppisen diplomaattisen virkamiehen monista nimetyistä diplomaateista. Suurlähettiläs valvoo yleensä koko suurlähetystöä vieraassa maassa tai isäntämaassa. Suurlähettilään ensisijaisena tehtävänä on antaa ohjeita ja valvoa kaikkien muiden diplomaattisten virkamiesten isäntämaassa toteuttamia toimia ja koordinoida tällaista toimintaa. Edelleen,suurlähettilää kutsutaan ylläpitämään ystävällisiä suhteita isäntävaltioon neuvottelemalla tietyistä asioista, edistämällä ymmärrystä, rauhaa ja yhteistyötä sekä ratkaisemalla mahdolliset riidat.
Suurlähettiläs on ulkomaiden päädiplomaatti
Mitä eroa on diplomaatin ja suurlähettilään välillä?
Diplomaatin ja suurlähettilään välinen ero on siten helppo tunnistaa.
• Diplomaatti on yleisnimi, koska se viittaa virkamieheen, jonka hallitus on nimittänyt edustamaan sen etuja vieraassa maassa.
• Suurlähettiläs on puolestaan yksi diplomaattityyppi ja kuuluu siten diplomaatin määritelmän piiriin.
• Diplomaattiin voi kuulua suurlähettilään lisäksi myös muita ulkoministeriön virkamiehiä, kuten sihteereitä, konsuliedustajia, poliittisia virkamiehiä, julkisen diplomatian virkamiehiä, talousvirkailijoita, ministereitä ja muita.
• Suurlähettiläs on tyypillisesti päädiplomaatti tai pikemminkin ulkomaille lähetetty korkeimman tason diplomaatti.
• Vaikka diplomaatit yleensä suorittavat erilaisia tehtäviä, kuten tarkkailevat isäntämaan tapahtumia, analysoivat tällaisia tapahtumia, käsittelevät viisumi- tai konsuliedustustoja ja hoitavat sihteeristön tehtäviä, suurlähettiläs valvoo tyypillisesti suurlähetystön toimintoja. Siksi hän antaa ohjeita ja valvontaa muille suurlähetystössä työskenteleville diplomaateille ja varmistaa, että sydämelliset diplomaattisuhteet ylläpidetään isäntävaltioon.
Kuvat Kohteliaisuus:
- Gerald R. Fordin julkisen politiikan korkeakoulu, Michiganin yliopisto (CC BY-ND 2.0)
- Terence P. McCulley, Yhdysvaltain suurlähettiläs Norsunluurannikolla (2015) Wikicommonsin kautta (Public Domain)